“十三五”實施年 建材業“去產能”要求更高

      新的一年，華章延續。“十三五”規劃的宏偉藍圖中，2017是重要的實施年，建材行業將交出一份怎樣的答卷？

      近日，來自政府部門、行業協會、骨干企業的信息顯示，全國建材行業正在凝心聚力，唱響繼續深化供給側結構性改革這個2017年全國經濟工作的主旋律，把握好建材行業的主基調。去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板成為行業共識；擴大高質量產品和服務供給，加快培育發展新材料產業，突破一批關鍵高端品種，有望在2017年實現。

      “去產能”要求更高

       供給側結構性改革，目的在于通過供給側改革加快轉變經濟發展方式，加快調整經濟結構，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率。通過不斷推進供給側結構性改革，能夠化壓力為動力，推動經濟發展長期向好。

      2017年，我國經濟推進轉型升級、動能轉換，不穩定不確定因素仍然較多，對建材行業而言，必須貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以推進供給側結構性改革為主線，深入推進“三去一降一補”，推動經濟更有效率、更有質量、更加公平、更可持續發展。

      去除無效供給、提升低端供給、創造有效供給上，尤其要認真抓好“三去一降一補”重點工作，努力實現供求關系新的動態均衡。

      2016年，中國建材聯合會成立建材行業“去產能”辦公室，召開停止生產32.5復合硅酸鹽水泥生產動員大會，是建材工業從以往的以需求側改變供給側，向以供給側引領需求側轉變的嘗試。

      去產能，政府、行業、企業已經形成合力，在市場需求沒有較大改變的情況下，建材行業實現了穩增長的良好開端。以水泥行業為例，去產能的效果在2016年下半年已經顯現，很多企業雖然產量比往年有所減少，但是利潤反而有所增長。

      “三去一降一補”五大任務仍將是新一年供給側結構性改革的主攻方向，是建材行業推進供給側改革的重要抓手。五大任務的順利推進還需更多地聽從市場這一“無形的手”的指揮。供給側結構性改革措施將更加細化，政策的落實將更有針對性，落后產能的淘汰將延續，先進產能的釋放將更加靈活。

      在去產能、去庫存、去杠桿方面，2016年建材行業推動產能優化升級，淘汰落后產能，去產能、去庫存、去杠桿已經取得了實實在在的效果。

      2017年，建材行業去產能要求更高更嚴格，要杜絕落后產能“死灰復燃”和“邊減邊增”。

      中國建材聯合會會長喬龍德表示,未來，建材工業還將推出有力度的限制禁止新增產能的項目審查制度;將淘汰落后產能的政策規定轉換成各地政府的可操作、可實施的具體政策并推進實施;爭取政府和行業自籌補貼資金，用于落后產能退出市場。

      新材料產業邁上新臺階

      從長遠看，推進供給側結構性改革剛開了頭，更艱巨的任務還在后面。

      2017年，推進供給側結構性改革，要求清理僵尸企業，淘汰落后產能，將發展方向鎖定新興領域、創新領域，創造新的經濟增長點。

      解決建材行業經濟運行面臨的突出矛盾和問題，必須堅持以提高質量和核心競爭力為中心，堅持創新驅動發展，發展壯大新動能，擴大高質量產品和服務供給。做好新興建材及高端產業、帶動性強、成長性好的項目和產品的研發與組織攻關。加快已成熟的技術產品擴展應用領域的開發，加大推廣力度，進而實現產業化、規模化。繼續開發一批跨行業、跨領域的高科技、高附加值產品進入其他工業領域和進入國家重點發展的戰略性新興產業領域。圍繞節能減排、綠色建材生產與應用，重點發展一批低能耗、無污染，滿足建筑業需要的綠色新型產品。

      工業和信息化部原材料工業司司長周長益1月2日在工信部微信公眾號“工信微報”上撰文指出，新材料產業必將成為未來高新技術產業發展的基石和先導，要把新材料等培育成主導產業。

      周長益詳述了在新材料產業方面2017年重點工作。要認真貫徹國務院新材料產業創新發展專題會議精神，以滿足《中國制造2025》重大技術裝備需求和軍民共用新材料為主攻方向，全面落實《新材料產業發展指南》，進一步完善產業發展支撐體系，加快突破一批關鍵高端品種，推動新材料產業發展水平不斷邁上新臺階。

      要加強部門協調配合。“充分發揮國家新材料產業發展專家指導委員會作用，為行業規劃、產業政策、重大工程等提供咨詢建議。加強對地方新材料產業發展的宏觀指導和信息引導。支持建立中國新材料行業協會和一批產學研用緊密結合的新材料產業聯盟，集中優勢資源推動新材料研發、工程化、產業化與應用。”要研究落實專項政策。要強化新材料產業協同創新體系建設。要加快重點領域新材料發展。“認真貫徹落實《新材料產業發展指南》，發揮市場需求對新材料開發應用的引導作用，以《中國制造2025》重點領域和戰略性新興產業急需的關鍵材料為主攻方向，堅持有所為有所不為，聚焦重點方向、重點企業和重點地區，著力促進供需對接與上下游協作配套，抓緊突破一批材料品種，形成一批典型應用示范成果。”要夯實公共平臺基礎。“建立一批高水平、開放式檢測評價中心。”要營造良好發展環境。加快出臺《新材料技術成熟度等級劃分及定義》國家標準，研究碳纖維等其他領域的技術成熟度評價標準，建立評價標準體系，為政策制定、社會投資、用戶選材等提供依據。

      保護企業家精神

      2017年推進供給側結構性改革，要把去舊與育新、補短板與強優勢、調存量與優增量、改造舊動能與增強新動能有機統一起來，有去有來、有降有升、有止有進、有所為有所不為，不斷提升供給體系的質量和效益。

      新理念下的經濟發展更注重經濟增長的質量。結構更優、效益更佳、活力更足、后勁更強。經濟工作會議提出，要保護企業家精神增強供給側結構性改革內生動力。目前，我國經濟運行面臨的主要矛盾在于結構性失衡，矛盾的主要方面則在供給側。因此，供給側結構性改革從要素市場精準發力，從供給端和生產端入手，通過解放生產力、發展生產力提高供給的質量與水平，終達到與需求相適應的新均衡水平。這其中，企業家才能是提高全要素生產率的重要生產要素。鑒于此，2016年底召開的中央經濟工作會議有針對性地提出保護企業家精神并支持企業家專心創新創業，增強了供給側結構性改革的內生動力。

      近日舉行的中國企業家(上海)高峰論壇上，全國政協委員、華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康表示，企業家精神是供給側稀缺寶貴的要素。供給側的結構優化涉及復雜的各種要素之間怎么樣在各領風騷、各自貢獻的同時隨著經濟的轉換推陳出新。

      當前，大力推進供給側結構性改革成為我國提出的一大主要任務，這也成為了我國所有企業面臨的又一重大挑戰和機遇。

推進供給側結構性改革要從勞動力、土地、資本、制度以及創新等要素著手，這一改革對企業家的要求就是要繼續解放思想，不斷創新創業，自覺踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，嚴守生態底線，推進清潔生產。另外要求各企業要大力化解過剩產能，強化主體責任，不因市場回暖而動搖，不能固守現狀而不去，更不能片面追求利益違規新上產能。

      把握經濟新方位、踐行發展新理念，需要激發新狀態、展現新作為。我們相信，2017年，處在新方位上的建材行業，在推進供給側結構性改革的浪潮中，定當繼續探索新經驗，朝著更高質量、更可持續的方向健康發展,譜寫出更加精彩的新篇章。